薦讀|互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何讓政務(wù)服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)?《”一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政務(wù)服務(wù)變革》即將與讀者見(jiàn)面
芳菲四月,疫情漸行漸遠(yuǎn),隨之而來(lái)的一個(gè)好消息是,由全國(guó)“一窗式”改革首創(chuàng)設(shè)計(jì)專家劉允強(qiáng)撰寫(xiě)的《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政務(wù)服務(wù)變革》即將與讀者見(jiàn)面。
作為一名老政務(wù)工作者,劉允強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)改革可謂愛(ài)得深沉,即使退出了政務(wù)服務(wù)的一線崗位,依然時(shí)刻關(guān)注著政務(wù)治理領(lǐng)域的大事小情,在受邀到各地調(diào)研授課的同時(shí),對(duì)于各方求教者總是毫不吝嗇地將自己從業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到見(jiàn)解傾囊相授。因此,也有了寫(xiě)這本書(shū)的初衷,將他親自設(shè)計(jì)和操刀實(shí)踐的“一窗式”政務(wù)服務(wù)模式以及在全國(guó)各地落地實(shí)施或調(diào)研積累的經(jīng)驗(yàn)與案例提供給政務(wù)人參考。
全書(shū)分為誕生篇、破局篇、現(xiàn)狀篇、探索篇、展望篇五個(gè)篇章,從中國(guó)行政審批改革發(fā)展進(jìn)程入手,以深入淺出的筆觸詳細(xì)描述了什么是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),“一窗式”政務(wù)服務(wù)改革的設(shè)計(jì)原理和具體做法,智慧政務(wù)服務(wù)的總體趨勢(shì)等等,并結(jié)合現(xiàn)狀提出完善政務(wù)服務(wù)中心的建議。
“我們認(rèn)為,《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政務(wù)服務(wù)變革》是中國(guó)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一個(gè)時(shí)段性的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告和實(shí)踐總結(jié),也是來(lái)自中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層一線政務(wù)服務(wù)人的時(shí)代見(jiàn)證和集體記憶。”——陳潭
陳潭,全國(guó)信息公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會(huì)特聘專家、廣州大學(xué)南方治理研究院院長(zhǎng)
作為廣州大學(xué)南方治理研究院暨中國(guó)政務(wù)研究中心特聘研究員,劉允強(qiáng)以實(shí)務(wù)專家的身份參與了參加了陳潭院長(zhǎng)領(lǐng)銜的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化研究”(17VZL021)和國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵路徑及其行動(dòng)策略研究”(15AZD077)兩個(gè)國(guó)家級(jí)課題的研究任務(wù)。
值得一提的是,《“一窗式”:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政務(wù)服務(wù)變革》也是國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵路徑及其行動(dòng)策略研究”(15AZD077)的階段性成果。
在此也特別感謝陳潭院長(zhǎng)為此書(shū)作序,以下節(jié)選部分書(shū)序以饌讀者。
廣州市荔灣區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室原主任劉允強(qiáng)先生是一位富有開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)奮進(jìn)并充滿著傳奇色彩的基層改革家。他在廣州市荔灣區(qū)首創(chuàng)“一窗式”政務(wù)服務(wù)模式,是“一窗式”政務(wù)服務(wù)的總設(shè)計(jì)師和總工程師?!耙淮笆健蹦J降脑O(shè)計(jì)和應(yīng)用使得政務(wù)服務(wù)滿意度大幅提升,被廣州市委、市政府確定面向全市推廣。目前“一窗式”模式先后被全國(guó)多地復(fù)制,并在深圳、上海浦東自貿(mào)區(qū)、陜西西安、浙江臺(tái)州、黑龍江大慶高新區(qū)、四川成都眉山天府新區(qū)、河北承德雙灤區(qū)、湖南懷化鶴城區(qū)等地成功實(shí)施。
作為廣東省數(shù)字政府建設(shè)咨詢專家、廣州市人民政府決策咨詢專家和荔灣區(qū)人民政府決策咨詢專家,鄙人對(duì)廣州荔灣、廣州海珠、深圳福田等珠三角“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)踐有著長(zhǎng)達(dá)八年時(shí)間的觀摩、學(xué)習(xí)和跟蹤,也多次與團(tuán)隊(duì)成員和學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研和討論,與珠三角一線政務(wù)服務(wù)的同仁們有著比較熟絡(luò)的交情。令人欣喜的是,作為改革開(kāi)放先行地的“粵省事”、“粵商事”、“粵治理”正在走向成熟化、定型化和制度化階段。我們知道,荔灣經(jīng)驗(yàn)不是“吹出來(lái)”,而是實(shí)打?qū)崱案沙鰜?lái)”的。荔灣“一窗式”推動(dòng)和政務(wù)服務(wù)改革取得的一系列成績(jī)是與市場(chǎng)需求和公民期待分不開(kāi)的,是與政府部門(mén)的充分參與和協(xié)同支持分不開(kāi)的,荔灣經(jīng)驗(yàn)的煉成與累積是與劉允強(qiáng)先生的工作熱情和創(chuàng)新激情分不開(kāi)的。劉允強(qiáng)先后在宣傳部、有線電視廣播、文明辦、街道黨工委、城管城建、愛(ài)衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、工業(yè)局、外經(jīng)局、交通局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)促會(huì)、協(xié)作辦、招商辦、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、發(fā)改局、糧食局、物價(jià)局等18個(gè)部門(mén)擔(dān)任過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)。他知道老百姓需要什么,他也知道政府能提供什么,他更知道公共服務(wù)不充分和不對(duì)稱的問(wèn)題出現(xiàn)在哪里。在他那兒,“部門(mén)壁壘”和“條塊分割”能夠首先被他想到和解決,“一窗式”的集成服務(wù)和“一公里”的到達(dá)服務(wù)也才有可能被他設(shè)計(jì)和實(shí)施。由于年齡原因,劉允強(qiáng)先生已經(jīng)退出了政務(wù)服務(wù)的一線崗位,但他把豐富的操作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的實(shí)踐見(jiàn)解正在有計(jì)劃地“想出來(lái)”、“說(shuō)出來(lái)”和“寫(xiě)出來(lái)”。他被全國(guó)各地越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)部門(mén)邀請(qǐng)而“傳經(jīng)送寶”或“面授機(jī)宜”,他撰寫(xiě)的《互聯(lián)網(wǎng)思維下的政務(wù)服務(wù)改革實(shí)踐》、《標(biāo)準(zhǔn)化和平臺(tái)建設(shè):“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的關(guān)鍵》等10余篇政務(wù)改革論文引發(fā)了政務(wù)服務(wù)實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。如今的劉允強(qiáng)已經(jīng)從原來(lái)的政務(wù)服務(wù)一線服務(wù)崗位轉(zhuǎn)移到了另外一條一線服務(wù)崗位了……
聲明:
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