政策解讀|廣東?。阂缘厥袠影鍘?dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)“一盤(pán)棋”,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力
2020年是數(shù)字政府改革建設(shè)攻堅(jiān)之年。為了讓大家對(duì)全國(guó)各地政府推出的數(shù)字政府改革政策有更深入的理解,我們將不斷推出相關(guān)的政策解讀文章。
2月24日,廣東省人民政府官方網(wǎng)站公布了《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》(下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》共36條,涉及助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌、支撐重點(diǎn)領(lǐng)域改革建設(shè)工作取得新突破、以地市樣板帶動(dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)“一盤(pán)棋”、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力、完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制等六大方面。
《要點(diǎn)》提出做好2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”,以支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為牽引,深入落實(shí)“1+1+9”工作部署,按照“全省一盤(pán)棋”的工作思路,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,強(qiáng)化省市改革協(xié)同,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生不斷改善。
經(jīng)過(guò)新冠肺炎這場(chǎng)大考,數(shù)字政府平臺(tái)的作用尤為突出,打破數(shù)據(jù)壁壘,有效建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,全面優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),明確電子印章、電子文檔的法律效力,才能真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、指尖辦。
《要點(diǎn)》提出,要充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺(tái)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的支撐作用,建立疫情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制,加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少出門(mén),助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
在全面深化數(shù)據(jù)治理方面,《要點(diǎn)》要求優(yōu)先開(kāi)通50種常用證照發(fā)證服務(wù)和200項(xiàng)高頻事項(xiàng)用證服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。推動(dòng)省直部門(mén)共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率均達(dá)到80%以上。結(jié)合省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門(mén)戶、12345熱線、“粵省事”等應(yīng)用,建立共享數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題處理機(jī)制。
廣東目前已打造了粵省事、粵商通、粵政易、粵監(jiān)管等“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌?!兑c(diǎn)》提出,要充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌,為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是“粵政易”,將進(jìn)一步在全省推廣應(yīng)用,推動(dòng)“掌上審批”;通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)版辦文系統(tǒng)(OA),推動(dòng)省直單位辦文系統(tǒng)80%以上與“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)、非涉密電子公文交換系統(tǒng)對(duì)接。
在完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制方面,《要點(diǎn)》提出,要積極推進(jìn)數(shù)字政府立法,提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。
這次廣東省公布的數(shù)字政府改革建設(shè)工作要點(diǎn)的一大亮點(diǎn)是提出以地市樣板帶動(dòng)全省數(shù)字政府建設(shè)“一盤(pán)棋”,推動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施能力均等化。也就是說(shuō)”數(shù)字政府”改革建設(shè)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市先行先實(shí)現(xiàn),而是要全省“一盤(pán)棋”共同發(fā)展。這必將掀起新的一輪數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施硬件、軟件的升級(jí)改造熱潮。
針對(duì)全省各地依托數(shù)字政府改革推出的一系列創(chuàng)新舉措。《要點(diǎn)》提出,要以東莞、肇慶、佛山、江門(mén)、廣州市為樣板,推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化;選取東莞、肇慶市典型案例,推廣不動(dòng)產(chǎn)智能化申辦、電子化審批;選取佛山市典型案例,推廣工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上全流程審批;選取江門(mén)市典型案例,推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用;選取廣州市典型案例,推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用;以廣州、韶關(guān)市為樣板,推動(dòng)全省基層減負(fù)便民再深入;以肇慶、深圳、佛山市為樣板,推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì);以佛山、珠海、深圳市為樣板,推動(dòng)全省社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升;以梅州市為樣板,推動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施能力均等化。
《要點(diǎn)》還提出,要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局,加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,《要點(diǎn)》將“互聯(lián)網(wǎng)+”從政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸至財(cái)政、融資、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療健康、人社、航道、水利、農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、法治等領(lǐng)域,全面提升政府管理智能化水平。
一圖讀懂廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)
附:數(shù)字政府改革建設(shè)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)
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